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PROGRAMA OPERATIVO DE LA RED DE MUJERES JUZGADORAS 

CANDIDATAS Y ELECTAS 

Elección Local Judicial 2025 



ÍNDICE 

 
I. GLOSARIO 3 
II. PRESENTACIÓN 3 
III. OBJETIVO 4 
IV. RED DE MUJERES JUZGADORAS. CANDIDATAS Y ELECTAS 5 
Objetivo General 5 
Objetivos Específicos 5 
Líneas de acción y actividades 5 
Instancias participantes y quiénes la operarán 8 
A quiénes va dirigida y período de implementación de la Red 8 
Estrategias 8 
a) Difusión de la Red 9 
b) Prevención de la VPMRG 9 
c) Seguimiento de la participación política de las mujeres 9 
d) Informe y sistematización 10 
e) Protección de datos personales 11 
f) Formato de registro a la Red 11 

I. GLOSARIO 

 

 Para efectos del presente Programa Operativo, se utilizarán los siguientes 
conceptos: 

 

o AMCEE: Asociación Mexicana de Consejeras Estatales Electorales, A.C. 
o MUJER JUZGADORA: Candidata o Mujer Electa a diversos cargos de elección 
popular del Poder Judicial del Estado de México (Juezas y Magistradas). 
o INE: Instituto Nacional Electoral. 
o IEEM: Instituto Electoral del Estado de México. 
o OPLE: Organismo Público Local Electoral. 
o VPMRG: Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género. 





 

 

 

 

 

 

 

II. PRESENTACIÓN 

 

 

La Asociación Mexicana de Consejeras Estatales Electorales, A.C. (AMCEE) 
constituida el 29 de agosto de 2003, tiene por objetivos1
1 Artículo Tercero de los Estatutos de la AMCEE. 

 

: la promoción de la 
igualdad de género, la capacitación en temáticas como paridad de género, 
participación política de las mujeres, violencia política de género, entre otras, así 
como fomentar la denuncia de violaciones a las leyes electorales. 

 

Desde los Procesos Electorales Locales 2017-2018, la AMCEE ha implementado 
estrategias de seguimiento y acompañamiento a candidatas a través de la 
constitución de una red nacional y desde el año 2021, este mecanismo de 
monitoreo se amplió a brindar atención desde diversas perspectivas a las mujeres 
que resultaron electas para el ejercicio de un cargo de elección popular. 

 

En septiembre de 2023, ante la renovación del Consejo Directivo de la AMCEE para 
el período 2023-2025, se propuso un Programa de Trabajo en el que se estableció 
como eje estratégico el “Impulso a la participación y representación política de las 
mujeres”, en el cual una de las líneas de acción refiere “Dar continuidad y 
seguimiento a programas exitosos como la Red Nacional de Candidatas y la Red 
de Mujeres Electas, buscando incrementar el número de mujeres que se integran a 
estas redes, particularmente en el Proceso Electoral 2023-2024”, estrategia que 


permitió la celebración de 33 convenios, con el INE y los 32 Organismos Públicos 
Locales Electorales del país y de forma unánime, se implementaron ambas redes, 
alcanzando un total de 24, 708 candidatas registradas, de las cuales, un número 
significativo resultó electa por voluntad popular permaneciendo en la red de 
mujeres electas que actualmente se encuentra vigente. 

 

Ahora bien, el pasado 15 de septiembre de 2024 se aprobó una reforma 
constitucional federal que implica que la renovación y elección de Ministraturas, 
Magistraturas y Personas Juzgadoras del Poder Judicial de la Federación sea a 
través del voto de la ciudadanía, por lo que, el 23 de septiembre de la misma 
anualidad, el Instituto Nacional Electoral (INE) dio inicio al Proceso Electoral 
Extraordinario 2024-2025, cuya jornada electoral será el próximo 01 de junio. 

 

Hasta el 08 de enero de 2025, 16 estados de la República han aprobado reformas 
a sus constituciones locales para elegir a personas juzgadoras mediante voto 
popular, siendo: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Ciudad 
de México, Coahuila, Durango, Estado de México, Michoacán, Quintana Roo, San 
Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas. De estas 
entidades federativas, la elección de Campeche será en el año 2027; el resto, la 
llevará a cabo este 2025. 

 

Derivado de lo anterior, la Secretaría de Género de la AMCEE considera oportuno 
y trascendental determinar acciones de seguimiento a las mujeres juzgadoras 
(Candidatas y Electas), desde su participación como candidatas y una vez electas, 
para ocupar algún cargo de elección popular del Poder Judicial de esas Entidades 
Federativas. 

 

Por tanto, se considera necesario implementar el “Programa Operativo de la Red 
de Mujeres Juzgadoras. Candidatas y Electas.”, al interior de los OPLE´s que inicien 
Proceso Electoral Local Judicial, lo que se propone en dos etapas: 

 

● Durante la contienda electoral, para dar seguimiento a las mujeres que 
participen como candidatas, y, 
● Durante el ejercicio del cargo, una vez que resulten electas. 


 

 

III. OBJETIVO 

 

Desarrollar un documento base, que contenga líneas de acción y actividades 
estándar, de manera enunciativa más no limitativa, para que cada OPLE lo pueda 
llevar a cabo a fin de implementar la “Red de Mujeres Juzgadoras. Candidatas y 
Electas.” al interior de su entidad. 


IV. RED DE MUJERES JUZGADORAS. CANDIDATAS Y ELECTAS 

 

 

Objetivo General 

 

Implementar una red de mujeres que participen por un cargo de elección popular 
del Poder Judicial Local durante las contiendas electorales 2025 y una vez electas, 
a efecto de dar seguimiento e identificar casos de posible VPMRG y brindar 
acompañamiento para la presentación de la denuncia correspondiente. 

 

 

Objetivos Específicos 

1. Dar seguimiento a la participación política de las mujeres inscritas a la Red. 
2. Brindar orientación para presentar denuncia por VPMRG. 
3. Brindar acompañamiento en casos de VPMRG. 
4. Llevar un registro de las mujeres inscritas a la Red, así como de las denuncias 
que se presenten por VPMRG. 


 

Líneas de acción y actividades 

 

Para lograr los objetivos general y específicos de la “Red de Mujeres Juzgadoras. 
Candidatas y Electas.”, se proponen las siguientes líneas de acción y actividades: 

 

 

Líneas de Acción 

Objetivo 

Actividades 

Difusión 

Llevar a cabo estrategias 
de registro voluntario para 
la integración a la Red con 
el mayor número de mujeres 
posible. 

● Celebración de un convenio entre la 
AMCEE y el IEEM a efecto de acordar 
la implementación del “Programa 
Operativo de la Red de Mujeres 
Juzgadoras. Candidatas y Electas”. 


 

● Aprobación de este Programa 
Operativo en sesión pública del 
Consejo General del IEEM. 


 

● Diseñar e implementar estrategias 
para establecer contacto con las 
mujeres candidatas y electas, a fin de 
mantener una comunicación 
efectiva, socializar los objetivos de la 
Red, e incentivar su registro a la 
misma. 





● Generar un formato de Google Forms 
de consentimiento y ponerlo a 
disposición en el micrositio que para 
tal efecto se genere. 


 

● Considerando los medios de 
contacto recabados, se realizarán 
llamadas telefónicas a las 
candidatas o mujeres electas para 
invitarlas a conformar la Red. 


 

● Compartir el formato de Google 
Forms a través de correo electrónico 
o WhatsApp. 


 

● Generar acciones para que las 
mujeres candidatas o electas 
otorguen el consentimiento 
mediante formato escrito o digital. 


 

● Procurar que el consentimiento de 
pertenecer a la Red sea también 
para permanecer en ella, en caso de 
resultar electa. 


Prevención 

Promover actividades que 
generen prácticas 
preventivas de la violencia 
política, con el fin de que 
las mujeres juzgadoras 
puedan ejercer sus 
derechos políticos-
electorales. 

● Entrega de una Guía para denunciar 
la VPMRG. 


 

● Contar con un micrositio en el que se 
comparta información relevante 
acerca de la VPMRG. 


 

● Generar un Grupo de WhatsApp -de 
una sola vía- en el que se pueda 
enviar comunicación institucional. 


 

● Generar espacios presenciales y/o 
virtuales para informar sobre la 
VPMRG y su denuncia. 


 

● Generar acciones para prevenir la 
VPMRG. 


 

● Hacer llegar información relativa a las 
actividades que realice el IEEM, con 
el objetivo de impulsar la 
participación política de las mujeres 





libres de violencia. 


Seguimiento 

Dar seguimiento a la 
participación política de 
las mujeres juzgadoras 
inscritas en la Red con el fin 
de detectar casos de 
VPMRG y orientarlas para 
interponer la denuncia 
respectiva. 

● Otorgar apoyo, asistencia y asesoría 
con motivo de la renuncia de 
candidaturas por VPMRG. 


 

● Proporcionar apoyo, asistencia y 
asesoría derivado de la denuncia de 
candidaturas por VPMRG. 


 

● Brindar atención de primer contacto 
de forma inmediata a los casos de 
VPMRG. 


 

● Designar a un área del Instituto que 
pueda atender llamadas o correos 
para orientación de casos de 
VPMRG. 


 

● Contar con una línea telefónica y 
correo electrónico para recibir 
denuncias por VPMRG. 


 

● Llevar a cabo un registro de 
solicitudes de medidas de protección 
ante posibles escenarios de VPMRG. 


 

● Establecer un registro de los casos 
que pudieran constituir VPMRG. 


 

● Promover la instauración de 
mecanismos para conocer la 
percepción de la participación 
política de las mujeres juzgadoras y 
advertir principales retos o desafíos. 


Sistematización 

Establecer mecanismos de 
coordinación para la 
ejecución y evaluación de 
la implementación de la 
Red. 

● Elaborar informes de avances de la 
Red de Juzgadoras que permita 
obtener datos de su implementación, 
buenas prácticas y áreas de 
oportunidad. 




 

 

 

 

 


Instancias participantes y quiénes la operarán 

 

❖ AMCEE 


Presidencia, Vicepresidencia, Secretaría de Género y Coordinadora Nacional. 

 

❖ OPLES 


 

Consejería Titular de la Comisión de Igualdad de Género o su equivalente, así como 
su Unidad o Secretaría Técnica o en su caso, la Asociada AMCEE o Consejería que 
determine el Consejo General o la Presidencia del OPLE, en su caso. 

 

❖ INE 


El INE, participará a través de la Consejería que preside la Comisión de Igualdad de 
Género y No Discriminación, así como su Unidad Técnica, para el seguimiento de 
la implementación de la Red. 

 

❖ IEEM 
⮚ La población objetivo de la “Red de Mujeres Juzgadoras. Candidatas y 
Electas” son las mujeres que participen como candidatas y las que resulten 
electas por voto popular a cargos del Poder Judicial Local. 
⮚ La duración de la “Red de Mujeres Juzgadoras. Candidatas y Electas.”, será 
desde su aprobación por el Consejo General del IEEM y comprenderá dos 
etapas de la participación política de las mujeres juzgadoras: durante la 
contienda electoral local y durante el ejercicio del cargo. 





 

Consejería designada y Unidad para la Coordinación de los Trabajos de Igualdad 

de Género y Erradicación de la Violencia Política en Razón de Género. 

 

A quiénes va dirigida y período de implementación de la Red 

 

Estrategias 

Para cumplir los objetivos, general y específicos de la “Red de Mujeres Juzgadoras. 
Candidatas y Electas.”, se propone lo siguiente: 

 

 

 

 

 


a) Difusión de la Red 

 

1. Adoptar el logotipo de la Red. 


C:\Users\Lap Top\Downloads\Logo Red Juzgadoras.jpg 


Logotipo, nombre de la empresa
Descripción generada automáticamente 


 

 

 

 

2. Solicitar el consentimiento expreso (de forma digital o escrita), de las mujeres 
que quieran pertenecer a la Red, el cual deberá incluir las políticas de 
protección a sus datos personales. 


 

b) Prevención de la VPMRG 

 

1. Contar con material de difusión, como: dípticos, trípticos o infografías con base 
en la Guía para la Atención de la VPMRG. 


 

2. Contar con un directorio telefónico con datos vigentes de las instancias 
competentes para sancionar la VPMRG (Incluyendo los tres poderes del estado 
que postulan candidaturas). 


 

3. Habilitar una línea telefónica y un correo electrónico de forma exclusiva para 
atender a las mujeres que soliciten orientación en materia de VPMRG. 
1. Llevar a cabo el seguimiento o monitoreo de la participación política de las 
mujeres juzgadoras inscritas a la Red con la finalidad de detectar casos que 
pudieran ser constitutivos de VPMRG. 
2. En su caso, y sólo dentro de las facultades del IEEM, se podrá orientar a las 
mujeres juzgadoras en los supuestos que ellas consideren que pueden ser 
constitutivos de VPMRG y canalizar a la instancia correspondiente para su 
oportuna atención. 
3. Para documentar las situaciones que se lleguen a presentar se utilizará un 
formato modelo adecuado a la legislación local sobre transparencia y 
protección de datos personales. 





 

c) Seguimiento de la participación política de las mujeres 

 

 


d) Informe y sistematización 

 

1. Por parte de AMCEE, se contará con una Coordinadora Nacional de la Red, 
quien tendrá como función principal llevar a cabo un análisis cualitativo para definir 
áreas de oportunidad en la implementación y operación de la Red y mantendrá 
de forma permanente comunicación con la Secretaría de Género de la AMCEE; 
además, se designarán de entre sus integrantes, 5 consejeras responsables de 
circunscripción y cada OPLE, designará una consejera que coordine a nivel estatal, 
que sea preferentemente quien presida la Comisión de Igualdad de Género o su 
equivalente o la asociada AMCEE que designe el OPLE. 
2. La Consejera Coordinadora del IEEM, deberá elaborar los informes de 
conformidad con el formato propuesto. 
3. La Consejera responsable de circunscripción, recopilará los respectivos informes 
estatales, elaborará un concentrado por circunscripción y lo remitirá junto con los 
informes a la Secretaria de Género de la AMCEE que corresponda. 
4. Las Secretarias de Género de la AMCEE, elaborarán un concentrado en el que 
se analice la situación de casos, medidas y acciones en cada entidad federativa, 
este concentrado será remitido al Consejo Directivo de la AMCEE. 
5. Calendario de implementación de la Red e informes durante 2025. 


 

Suscripción de convenio y programa operativo 

31 de enero 

Aprobación por Consejo General o Comisiones 
de la Red e informar a la AMCEE de la 
aprobación, mediante oficio o vía correo 
electrónico institucional 

01 al 28 de febrero 

Primer informe de avances (Relativo al inicio de 
la implementación de la Red y en su caso, 
número de adhesiones de mujeres candidatas) 

Al 10 de abril 

Segundo informe de avances (Una vez que tuvo 
lugar la jornada electoral, se hace corte con el 
número total de registro de candidatas) 

Al 10 de julio 

Tercer informe de avances (Se inicia la segunda 
etapa, con datos de mujeres electas) 

Al 10 de octubre 



 

 


e) Protección de datos personales 

Los informes a que se refiere el inciso c), se deberán emitir de conformidad con la 
Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos 
Obligados y la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos 
Obligados del Estado de México y Municipios. 

 

f) Formato de registro a la Red 

 

Opción 1. Formato de registro digital (Google Forms) 

 

 https://forms.gle/JVcGjDCGhFsvUjqQ9 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Opción 2. Formato por escrito 

 

FORMATO PARA OTORGAR CONSENTIMIENTO PARA PERTENECER A LA 

“RED DE MUJERES JUZGADORAS. CANDIDATAS Y ELECTAS.” 

 

INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO 

PRESENTE 

 

La Red de Mujeres Juzgadoras. Candidatas y Electas, tiene como propósitos 
principales: 

 

● Informar sobre temas relevantes, entre ellos, legislación e igualdad en la 
participación, liderazgo político de las mujeres y sororidad. 
● Así como, establecer un canal de comunicación institucional para prevenir, 
denunciar y/o dar seguimiento a casos de Violencia Política contra las Mujeres 
en Razón de Género (VPMRG), que pudieran presentarse en contra de las 
mujeres candidatas o, en su caso, de aquellas que resulten electas a cargos del 
Poder Judicial Local en apego al Programa Operativo. 


 

Declaro que comprendo expresamente que mi incorporación a la Red de Mujeres 
Juzgadoras implementadas por el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) 
como parte de la iniciativa de la Asociación Mexicana de Consejeras Estatales 
Electorales, A.C. (AMCEE), tiene como finalidad establecer un vínculo de contacto 
con mujeres participantes en la vida pública de mi Entidad, ya sea aspirando a un 
cargo de elección popular como personas juzgadoras en el ámbito local o durante 
el ejercicio de dicho cargo. A través de estas redes, se brinda atención, seguimiento 
y acompañamiento para la protección de sus derechos político-electorales, 
especialmente en la prevención y erradicación de la VPMRG que pudieran enfrentar 
durante su participación en el ámbito político. 

 

Asimismo, identifico que esta Red desarrolla propósitos diferenciados en distintos 
momentos (en un primer momento en calidad de candidata y en un segundo, en 
calidad de electa), tales como informar, capacitar sobre la VPMRG, establecer un 
vínculo de comunicación institucional para la identificación de estos casos en los 
espacios del poder público, coadyuvar en la erradicación de estas conductas, 
brindar asesoría, seguimiento y acompañamiento, así como generar insumos que 
visibilicen la gravedad de la VPMRG y promuevan su erradicación. 

 

Por este medio, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 4, fracción X, 18, 19, 
20 y 25 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados 
del Estado de México y Municipios, otorgo libre y voluntariamente mi consentimiento 
para: 

 

 

Formar parte de la “Red de Mujeres Juzgadoras. Candidatas y 
Electas” 

Sí □ 

No □ 

Así como, para permanecer en la misma en caso de resultar 
electa 

Sí □ 

No □ 




Por lo anterior, proporciono mis datos: 

 

Nombre Completo: 

 

Correo electrónico: 

 

Teléfono celular: 

 

Soy mujer: 

Candidata □ 

Electa □ 

Vía de postulación: 

□ Poder Ejecutivo 

□ Poder Legislativo 

□ Poder Judicial 

Cargo de 
postulación: 

Magistrada □ 

□ Presidencia del Tribunal Superior de 

 Justicia 

□ Sala del Tribunal Superior de Justicia 

□ Tribunal de Disciplina 

□ Otro Especifique: _________________ 

 

Jueza □ 

□ Civil 

□ Familiar 

□ Mercantil 

□ Mixta 

□ Penal 

□ Otro Especifique: _________________ 

 

Especialidad: 

 

Distrito: 

 

Región: 

 



 

Edad: 

_______ años 

 



 

Autorizo para que se me pueda contactar a través de mi correo electrónico y/o número 
telefónico y que me sea enviada por estas vías, información sobre VPMRG (de 
divulgación y/o académica). 

 

Asimismo, en caso de ser víctima de conductas que puedan constituir VPMRG, quedo 
enterada de que se protegerán mis datos personales y que únicamente se publicarán 
datos estadísticos de la Red, por lo que, autorizo que la información vinculada con un 
posible hecho en relación a esta violencia y, previo proceso de disociación, según 
establecen los artículos 4, fracción XVI, 21, fracción IX, 35, 38 y 39, fracción II de la Ley 
de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de 
México y Municipios sea parte de los informes periódicos y de los informes finales que el 
IEEM, en su caso elabore, con fines estadísticos y de visibilización sobre VPMRG en el 
Estado de México, con motivo de la Red. 

 

____________________, Estado de México, a de de 2025. 

 

 

_________________________________________ 

NOMBRE Y FIRMA