INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO

CONSEJO GENERAL

Sesión Ordinaria del día diez de junio del año dos mil once

ACUERDO N°. IEEM/CG/86/2011

Acreditación como Agrupación de Observadores Electorales para el proceso electoral de Gobernador 2011, de las Asociaciones Civiles “Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.” y “Coordinación Nacional de Líderes Observadores, A. C.”.

Visto, por los integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México el proyecto de Acuerdo presentado por el Secretario del Consejo General, y

R E S U L T A N D O
   
1.
 Que la H. “LVII” Legislatura del Estado, expidió el Decreto número 234, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, “Gaceta del Gobierno”, el día tres de diciembre del año dos mil diez, en donde convocó a los ciudadanos del Estado de México y a los partidos políticos con derecho a participar, en la elección ordinaria para elegir al Gobernador Constitucional de la Entidad, para el período comprendido del dieciséis de septiembre de dos mil once al quince de septiembre de dos mil diecisiete.
 
2.
 Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión extraordinaria del dieciséis de diciembre de dos mil diez, aprobó mediante Acuerdo número IEEM/CG/55/2010, el Programa de Observadores Electorales para el Proceso Electoral 2011.
 
3.
 Que en el mes de diciembre del año dos mil diez, el Instituto Electoral del Estado de México publicó la Convocatoria dirigida a todos los ciudadanos mexicanos y visitantes extranjeros que desearan participar como observadores electorales en el proceso electoral de Gobernador 2011, en términos de lo previsto por el Programa de Observadores Electorales para el Proceso Electoral 2011.
 
4.
 Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, el día dos de enero del año en curso, celebró sesión solemne con la que, con fundamento en los artículos 92, párrafo segundo, y 139 del Código Electoral del Estado de México, inició el proceso electoral ordinario por el que se elegirá al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de México, para el periodo constitucional comprendido del día dieciséis de septiembre de año dos mil once al día quince de septiembre del año dos mil diecisiete.
   
5.
 Que en fecha veintitrés de mayo de dos mil once, se presentó ante la Oficialía de Partes de este Instituto, escrito de solicitud, en papel membretado propio, por parte de la Asociación Civil“Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.”, a través de su representante legal, el ciudadano Anastacio Calderón Peña, para que se le acredite a dicha Asociación como Agrupación de observadores electorales para el proceso electoral 2011, mediante el cual se elegirá al Gobernador del Estado de México, motivo por el cual se integró el expediente número IEEM/SEG/ASOC/HCFE/010/2011.
 
6.
 Que en fecha veintitrés de mayo de dos mil once, se presentó ante la Oficialía de Partes de este Instituto, escrito de solicitud, en papel membretado propio, por parte de la Asociación Civil“Coordinación Nacional de Líderes y Observadores, A. C.”, a través de su representante legal, el ciudadano Leobardo Gabriel Cid Mercado, para que se le acredite a dicha Asociación como Agrupación de observadores electorales para el proceso electoral 2011, mediante el cual se elegirá al Gobernador del Estado de México, motivo por el cual se integró el expediente número IEEM/SEG/ASOC/CNLO/012/2011.
 
7.
 Que mediante oficios IEEM/SEG/5324/2011 e IEEM/SEG/5413/2011, de fechas veintisiete de mayo y primero de junio de dos mil once, la Secretaría Ejecutiva General envió a la Secretaría Técnica de la Comisión de Organización y Capacitación copia de los expedientes integrados con motivo de las solicitudes que se mencionan en los Resultandos 5 y 6 de este Acuerdo respectivamente, a efecto de que fuera revisada y verificada la integración de dichos expedientes por la referida Comisión, lo anterior en atención a la petición formulada en este sentido por el representante propietario del Partido de la Revolución Democrática acreditado ante el Órgano Superior de Dirección de este Instituto, durante el desarrollo de la sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México del día veintiocho de febrero del año en curso.
 
8.
 Que mediante oficio número IEEM/COC/ST/549/2011, de fecha tres de mayo del año dos mil once, dirigido a la Secretaría Ejecutiva General, la Presidencia y la Secretaría Técnica suplente de la Comisión de Organización y Capacitación informaron que los integrantes de la referida Comisión, en sesión extraordinaria celebrada en fecha la misma fecha, conocieron los expedientes formados con motivo de las solicitudes referidas en los Resultandos 5 y 6 de este Acuerdo, a los cuales no realizaron observación alguna; y
 
C O N S I D E R A N D O
   
I.
 Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 10, párrafos primero y segundo, establece que el sufragio constituye la expresión soberana de la voluntad popular y que los ciudadanos, los partidos políticos y las autoridades velarán por su respeto y cuidarán que los procesos electorales sean organizados, desarrollados y vigilados por órganos profesionales conforme a los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
 
II.
 Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 11, párrafo primero, así como el Código Electoral del Estado de México en el artículo 78, primer párrafo, establecen que la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos, es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo, de carácter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Instituto Electoral del Estado de México.
 
III.
 Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 11, párrafo décimo quinto, encomienda al Instituto Electoral del Estado de México, entre otras actividades, la relativa a la regulación de los observadores electorales.
 
IV.
 Que atento al primer párrafo del artículo 9 del Código Electoral del Estado de México, es derecho de los ciudadanos mexicanos participar a través de la agrupación a la que pertenezcan, como observadores de los actos de preparación y del desarrollo del proceso electoral, así como de los que corresponden a la jornada electoral, en la forma y términos que determine el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México para cada proceso electoral, de acuerdo a las bases siguientes aplicables para la elección de Gobernador del Estado:
  1. Sólo podrán participar los ciudadanos que hayan obtenido oportunamente su acreditación ante el Consejo General del Instituto, misma que será individual e intransferible.
  1. Además de la acreditación a la que se refiere el punto anterior, los ciudadanos podrán participar a través de una Agrupación de observadores misma que deberá de acreditarse ante el Consejo General del Instituto.
  1. Los ciudadanos interesados deberán señalar en el escrito de solicitud de acreditación los datos de identificación personal, anexando fotocopia de su credencial para votar, así como la manifestación expresa de que se sujetarán a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad y de que no tienen vínculos con partido u organización política alguna.
  1. La acreditación como observador electoral se podrá solicitar a través de la organización previamente acreditada a la que el ciudadano pertenezca, ante el Consejo General, a partir del inicio del proceso electoral y hasta la fecha que determine el Consejo General. El Presidente someterá al Consejo respectivo las solicitudes que se reciban para su aprobación, en la sesión siguiente a la recepción. La resolución que se emita deberá ser notificada a los solicitantes. El Instituto Electoral del Estado de México garantizará este derecho y resolverá cualquier planteamiento que pudiera presentarse por parte de las organizaciones interesadas.
  1. Sólo se otorgará la acreditación a quien cumpla, además de los requisitos anteriores, los siguientes:
    1. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
    1. No ser ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de organización o de partido político alguno en los tres años anteriores a la elección, salvo los casos de organizaciones o de partidos que hayan desaparecido o perdido el registro;
    1. No ser ni haber sido candidato a puesto de elección popular en los tres años anteriores a la elección, salvo los casos en que hubiesen sido postulados por partidos que hubieren perdido el registro;
    1. Asistir a los cursos de preparación o información que imparta la autoridad electoral, de conformidad con los lineamientos que al efecto emita el Consejo General;
    1. No ser servidor público con funciones de mando de cualquier orden de gobierno; y
    1. No ser ministro de culto religioso alguno.
 
V.
 Que el Código Electoral del Estado de México, en el artículo 12, dispone que durante el día de la jornada electoral, los observadores electorales nacionales y extranjeros podrán presentarse con sus acreditaciones y deberán portar los gafetes que al efecto les proporcione la autoridad electoral, en una o varias casillas, así como en el local de los consejos distritales (en el caso de la elección de Gobernador), pudiendo observar los siguientes actos:
  1. Instalación de la casilla;
  2. Desarrollo de la votación;
  3. Escrutinio y cómputo de la votación en la casilla;
  4. Fijación de los resultados de la votación en el exterior de la casilla;
  5. Clausura de la casilla;
  6. Lectura de los resultados en los Consejos Distritales; y
  7. Recepción de escritos de protesta.
 
VI.
 Que en términos de la fracción XXXIV, primer párrafo, del artículo 95 del Código Electoral del Estado de México, corresponde al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México recibir y en su caso aprobar las solicitudes de acreditación, entre otros de las agrupaciones que pretendan participar como observadores electorales.
 
VII
 Que la Convocatoria referida en el Resultando 3 del presente Acuerdo, en su Base Segunda “De los Requisitos”, establece que las agrupaciones u organizaciones:

1. Deberán presentar su solicitud por escrito en su propio papel membretado, en la que expresen su interés de participar en la observación electoral, del proceso electoral para Gobernador 2011.

2. Acompañará a la solicitud, original y fotocopia de su acta constitutiva, debidamente registrada ante la autoridad que corresponda, para cotejo. El acta constitutiva, deberá señalar dentro del objeto de la agrupación, la observación electoral, no debiendo contemplar fines de orden político partidista o que la identifiquen con alguno de los partidos políticos registrados.

3. Una vez acreditada la agrupación u organización, deberá presentar la o las solicitudes de sus miembros que pretendan participar como observadores electorales.

4. Cada uno de sus miembros deberá asistir a los cursos de preparación o información que imparta la autoridad electoral de conformidad con los lineamientos.
   
VIII Que la Convocatoria anteriormente mencionada, en su Base Tercera, “Del Plazo y lugar de presentación de solicitudes”, precisa que el plazo para que las agrupaciones u organizaciones presenten su solicitud de acreditación, es el comprendido del día 2 de enero al 15 de junio del año 2011, ante el Consejo General.
   
IX Que en relación al cumplimiento de los requisitos señalados en el Considerando VII de este Acuerdo, por parte de la Asociación Civil“Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.”, este Consejo General advierte lo siguiente:

Respecto del requisito número 1, se tiene por acreditado, en razón de que la solicitud a que se refiere el Resultando 5 del presente Acuerdo, fue presentada en papel membretado propio y en ella se expresa el interés de la referida Asociación Civil de participar en la observación electoral del proceso electoral de Gobernador 2011.

En relación al requisito precisado con el número 2, a su escrito de solicitud la Asociación Civil en mención, acompañó original y copia para cotejo de su acta constitutiva, en la cual constan los siguientes datos:

Nombre de la Asociación Civil: “Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.”; Representante Legal: Anastacio Calderón Peña; Acta Constitutiva Número: 38,292 (treinta y ocho mil doscientos noventa y dos); Volumen 1,632 (mil seiscientos treinta y dos), protocolizada por el Notario Público número 74 del Estado de México, Licenciada Rebeca Godínez y Bravo, en fecha nueve de abril de dos mil ocho; misma que mediante ampliación de su objeto social formalizada a través de la Escritura Pública número 5,252 (cinco mil doscientos cincuenta y dos), Volumen ordinario 132 (ciento treinta y dos); conforme al inciso 12) del artículo quinto (ampliado), de sus Estatutos, tiene como objeto, entre otros, participar como observadores electorales a nivel local, nacional e internacional.
   
X Que en relación al cumplimiento de los requisitos señalados en el Considerando VII de este Acuerdo, por parte de la Asociación Civil“Coordinación Nacional de Líderes y Observadores, A. C.”, este Consejo General advierte lo siguiente:

Respecto del requisito número 1, se tiene por acreditado, en razón de que la solicitud a que se refiere el Resultando 6 del presente Acuerdo, fue presentada en papel membretado propio y en ella se expresa el interés de la referida Asociación Civil de participar en la observación electoral del proceso electoral de Gobernador 2011.

En relación al requisito precisado con el número 2, a su escrito de solicitud la Asociación Civil en mención, acompañó original y copia para cotejo de su acta constitutiva, en la cual constan los siguientes datos:

Nombre de la Asociación Civil: “Coordinación Nacional de Líderes y Observadores,A. C.”; Representante Legal: Leobardo Gabriel Cid Mercado; Acta Constitutiva Número: 98,712 (noventa y ocho mil setecientos doce); Libro 1,282 (mil doscientos ochenta y dos), protocolizada por el Notario Público número 79 del Estado de México, Licenciado Raúl Name Neme, en fecha veintitrés de mayo de dos mil once; misma que conforme al artículo sexto de sus Estatutos, tiene como objeto social, entre otros, trabajar en proyectos nacionales de observancia electoral.
   
XI Que ante el cumplimiento de los requisitos ya mencionados, es procedente que este Órgano Superior de Dirección apruebe las solicitudes de acreditación de la Asociaciones Civiles “Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.” y “Coordinación Nacional de Líderes y Observadores, A. C.”; y en consecuencia de ello participen en la observación electoral del proceso electoral de Gobernador 2011, con los derechos que otorga y con las obligaciones y límites que establecen el Código Electoral del Estado de México y los Lineamientos para la observación electoral que se contienen en el Programa a que se refiere el Resultando 2 de este Acuerdo.
   

En mérito de lo expuesto, fundado y con base además en lo dispuesto por los artículos 3 párrafo primero, 85, 92 párrafos cuarto y séptimo y 94 del Código Electoral del Estado de México y 6 incisos a) y e), 49, 52 párrafo primero, 56 y 57 del Reglamento de Sesiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, se expiden los siguientes Puntos de:

ACUERDO

PRIMERO.-Se aprueban las solicitudes presentadas por las Asociaciones Civiles “Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.” y “Coordinación Nacional de Líderes y Observadores, A. C.”, por lo que se les acredita como Organizaciones de Observadores Electorales del proceso electoral de Gobernador 2011.

SEGUNDO.-Las Asociaciones Civiles ““Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.” y “Coordinación Nacional de Líderes y Observadores, A. C.”, acreditadas como Agrupaciones de Observadores Electorales, deberán presentar la o las solicitudes de sus miembros que pretendan participar como observadores electorales del proceso electoral de Gobernador 2011.

TERCERO.-Una vez que los miembros de las Asociaciones Civiles “Hermanos Construyendo un Futuro Exitoso, A. C.” y “Coordinación Nacional de Líderes y Observadores, A. C.”, asistan a los cursos de preparación o información que esta autoridad electoral imparta, podrán ejercer las actividades propias de la observación electoral.

TRANSITORIOS

PRIMERO.-Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, “Gaceta del Gobierno”, así como en la página electrónica del Instituto Electoral del Estado de México.

SEGUNDO.- El presente Acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

Así lo aprobaron por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en Sesión Ordinaria celebrada en la ciudad de Toluca de Lerdo, Estado de México, el día diez de junio de dos mil once y firmándose para constancia legal, conforme a lo dispuesto por los artículos 97, fracción IX y 102, fracción XXXI, del Código Electoral del Estado de México y 7, inciso n), del Reglamento de Sesiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

 

 

"TÚ HACES LA MEJOR ELECCIÓN"
A T E N T A M E N T E
CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL

M. EN D. JESÚS CASTILLO SANDOVAL 

SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL

ING. FRANCISCO JAVIER LÓPEZ CORRAL