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Antecedentes

En el marco de la Reforma Política-Electoral, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014, se efectuaron diversos cambios en materia electoral, estableciendo en algunos preceptos constitucionales la nueva distribución de competencias entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Electorales Locales; en cuanto a la función fiscalizadora, se modificó entre otros, el artículo 41, Base V, apartado B, penúltimo y último párrafos y apartado C, inciso b de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

En consecuencia, el 24 de junio de 2014, se publicó en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, “Gaceta del Gobierno” el Decreto número 237, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México a efecto de armonizarla con la Reforma Política-Electoral y mediante la publicación del Decreto 248 del día 28 de junio de 2014, se expidió el Código Electoral del Estado de México en cuyo artículo transitorio décimo cuarto, estableció la conformación de la actual Unidad Técnica de Fiscalización.

La reforma al precepto constitucional deja de manifiesto que la fiscalización de las finanzas de los partidos políticos estará a cargo del Instituto Nacional Electoral, a través del Consejo General, la Comisión de Fiscalización y la Unidad Técnica Fiscalización; no obstante, se prevé la facultad de delegación a los Organismos Públicos Locales Electorales, en la especie, al Instituto Electoral del Estado de México, cuya función se ejercerá en su caso, por la Comisión de Fiscalización del Consejo General y la Unidad Técnica de Fiscalización de este Instituto.

Por otro lado, existen diversas actividades en materia de fiscalización y liquidación que en términos del artículo 104, inciso r de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales no están reservadas al INE y que se encuentran dentro de las actividades de la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Electoral del Estado de México.